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　　· 政策目录 ·

　　（一）全国性政策

　　1.财务部：对于切实做好处所预决算地下任务的告诉

　　2.国度发改委：印发实施《全国“十三五”易地扶贫搬家计划》

3.财务部：对于印发《标准“三去一降一补” 有关业务的管帐处置惩罚规则》的告诉

4.对于在招标投标勾当中对掉信被执行人实施结合惩戒的告诉

　　（二）处所性政策

　　1.南京出台限购政策

　　2.杭州土拍新政出炉:加大地盘供给 调解竞价方法

　　（三）武汉市政策

　　1.对于增强全省工程质量平安监视机谈判监视人员办理的告诉

2.省住建厅：增强全省住建行业“红顶中介”清理整治

3.省处所税务局对于团体所得税征收办理有关问题的布告

4.武汉公布住宅电梯配置“标准” 4层及以上新建住宅下月起须设电梯

（一）全国性政策

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　　财务部：对于切实做好处所预决算地下任务的告诉

9月23日，财务部印发了《对于切实做好处所预决算地下任务的告诉》，为切实处理近期在相关任务中存在的问题，进一步做好预决算地下任务，遵照党中央、国务院辅导重要批示精力，《告诉》指出，首先要统一思想，充沛认识预决算地下的重要意义；其次要标本兼治，积极完善预决算地下长效机制，进一步落实预决算地下主体责任，增强预决算地下的指导和组织协调，扎实改良预决算地下根底任务，健全预决算地下任务查核轨制，增强预决算地下任务的监视查抄，当真落实责任查究轨制。处所各级财务部分、专员办对查抄发明的问题；最后要切实整改，推进预决算地下任务获得较着停顿。

　　

　　今朝处所预决算任务中存在的主动地下意识不强，主体责任实行不力，未地下部分预决算的单元较多，已地下的预决算差别水平存在不敷细化、工夫滞后、地下渠道不标准的问题，这次告诉主要为处理上述问题而提出。地下透明是现代财务轨制的重要准则和根本特征。建树全面标准、地下透明的预算轨制，是党的十八届三中全会决议提出的明白要求，是推进国度治理体系和治理能力现代化、阐扬财务根底和重要支柱作用的要害动作。

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　　国度发改委：印发实施《全国“十三五”易地扶贫搬家计划》

9月23日，国度发改委印发《全国“十三五”易地扶贫搬家计划》。《计划》准确对准“一方水土养不起一方人”地域约1000万建档立卡贫困人口，接纳超惯例反对力度，力图从基本上处理其不变脱贫问题。《计划》明白以会合安设为主，配好根底举措措施和大众办事举措措施。同时明白五大来历保障资金，立异“统贷统还”投融资模式。《计划》还强调搬家与脱贫“两手抓”，经由过程五亨衢径“换穷业”、“拔穷根”。

　　

　　《计划》的出台是方案在5年内处理1000万建档立卡贫困人口的脱贫问题，是本轮脱贫攻坚战中任务最重、难度最大、最为要害的一仗。

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　　财务部：对于印发《标准“三去一降一补”有关业务的管帐处置惩罚规则》的告诉

9月28日，财务部印发了《标准“三去一降一补”有关业务的管帐处置惩罚规则》，标准了对于国有独资或全资企业之间无偿划拨子公司、即将敞开出清的“僵尸企业”和中央企业对产业企业布局调解专项奖补资金三个方面的管帐处置惩罚举措。此中，针对僵尸企业，《规则》别离明白了其本身、母公司及母公司以外其他权益投资方的管帐处置惩罚问题等。

　　

　　前期中央高层明白提出要推动“三去一降一补”任务，财务部这次从有关管帐问题的角度出发，完善相关财政轨制，从相关范畴对中央相关指示予以反对，是贯彻落实《国务院对于钢铁行业化解过剩产能实现脱困开展的定见》和《国务院对于煤炭行业化解过剩产能实现脱困开展的定见》精力的切实表现。

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　　对于在招标投标勾当中对掉信被执行人实施结合惩戒的告诉

9月28日，为贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精力，落实《中央政法委对于切实处理人民法院执行难问题的告诉》（政法〔2005〕52号）、《国务院对于促进市场公道竞争保护市场正常秩序的若干定见》（国发〔2014〕20号）、《国务院对于印发社会信用体系建立计划大纲（2014—2020年）的告诉》（国发〔2014〕21号）、《对于对掉信被执行人实施结合惩戒的协作备忘录》（发改财金〔2016〕141号）要求，放慢推进社会信用体系建立，健全跨部分掉信结合惩戒机制，促进招标投标市场安康有序开展。

　　

（二）处所性政策

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　　南京出台限购政策

9月25日，南京市当局公布了《对于进一步骤控我市房地产市场实施主城区限购步伐的告诉》，出台了主城区住房限购政策，于9月26日起实施。限购政策明白，在主城区局限内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍住民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的本市户籍住民家庭，不得再新购新建商品住房。针对差别的购房需求，接纳差异化步伐，庇护刚需和改进性购房，冲击投机购房。

　　

　　这次限购是继8月11日南京市当局发布《对于调解南京市地盘地下出让竞价方法、商品房贷款首付比例的定见》之后对楼市的另一大重磅调控政策。在南京之前，厦门与姑苏已经执行限购，四小龙中，合肥是独一一个尚未执行限购的都会。南京这次楼市限购政策以家庭为单元，对外地户籍住民采办二套住房，和当地住民采办新房停止了限制，政策的人群针对性较强。但并不克不及对外地过快上涨的房价和市场发急性抢购发生基本性的按捺作用，还能够导致住民为购房而接纳各类变通行为。久远来看，应思索标准地盘出让、减少市场供给，以税收调理等多样化方法来夯实外地房地产市场安康开展的根底。

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　　杭州地盘土拍新政出炉：加大地盘供给 调解竞价方法

　　9月26日，杭州市领土资源局公布布告《加大地盘供给 调解竞价方法》，发布杭州市区调解地盘地下出让竞价方法。具体规矩如下：

一、当地盘竞价溢价率超越100%（含）时，该地块竞得人应在签订地盘出让条约起一个月内全额付清地盘出让金。

二、当地盘竞价溢价率超越120%（含）时，除需满意上述第一款条件外，该地块所建商品衡宇还须在获得不动产挂号证后方可发卖。

三、当地盘竞价溢价率到达150%时，不再承受更高报价，转为在此价钱根底上经由过程现场投报配建养老举措措施面积的顺序并按投报面积最高者确定竞得人，并需同时满意上述第一、二款条件。

　　

　　杭州市局部区域自9月19日起实施住房限购政策。20日在杭州重启限购后的首场地盘拍卖会上，萧山区一宗地块以325%溢价率刷新杭州地盘拍卖溢价率的汗青记载。市场狂热一度连续。这次从限购重启到地盘新政的出台，杭州楼市调控进一步加码。地盘新政进步了拿地门槛，对资金的周转有了更高要求，而且竞拍配建养老用房面积，理论上是一种威慑。但也契合市场需求。未来95%以上的中国人，应该是在社区或家庭养老。 但预计对整个市场的降温，仍有赖于和一线都会出格是上海的落差不再持续加大。如果落差继续加大，仍会有巨大的溢出效应。

（三）处所性政策

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　　对于增强全省工程质量平安监视机谈判监视人员办理的告诉

9月23日，省住房和城乡建立厅办公室印发了《对于增强全省工程质量平安监视机谈判监视人员办理的告诉》，就进一步增强全省工程质量平安监视机构（以下简称监视机构）和监视人员办理作出了相关规则，一是要增强监视机构建立和监视人员配置，对相关机谈判人员的根本条件列出了根本条件；二是增强对监视机谈判监视人员的查核办理;三是增强对监视人员能力培养和办理等。

　　

　　这次《告诉》旨在进一步标准建立工程质量平安羁系任务，更好地落实当局羁系责任，从监视机谈判监视人员两个层面作出了相关要求，以求切实做好对工程质量平安的监视查抄任务。今朝房地产市场炽热，市场已为卖方市场，大众盲目买房往往无视衡宇质量等相关问题，工程质量问题更需得到重视。

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　　省住建厅：增强全省住建行业“红顶中介”清理整治

9月26日，省住建厅公布《对于进一步增强全省住建行业“红顶中介”清理整治的告诉》，《告诉》提出：深入开展清理梳理，依照“两个全掩盖”（行业全掩盖、单元全掩盖）的要求，再组织一次全面彻底的清理；切实增强查抄督办，依照“谁主管、谁担任”的原则，针对行业中介机谈判处所协会存在的问题，制定整改步伐，明白整改方针、完成时限、责任辅导和具体责任人，开展清理整治、实行销号办理；严肃实施追责问责，但凡呈现漏掉未报的单元和已上报完成整治但仍存在问题的单元，将按有关规则对相关责任单元和责任人停止严肃追责问责。

　　

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　　省处所税务局对于团体所得税征收办理有关问题的布告

9月26日，省地税局印发了《省处所税务局对于团体所得税征收办理有关问题的布告》，对实行审定征收（集体工商户）、简并征收、零星带票及团体与用人单元排除劳动干系获得的一次性赔偿收入四个环境下所得税征收举措停止了规则，包含：明白对实行审定征收团体所得税的集体工商户计税根据或收入总额不含增值税，对简并征期的增值税小范围纳税人的集体工商户出产运营所得、企事业承包承租运营所得公道简并纳税人申报缴纳团体所得税次数等。本布告自2016年10月1日起执行。

　　

　　“营改增”今后各地纳税人和下层地税构造反应了一些团体所得税征管问题，《布告》的出台是为标准和增强我省“营改增”后团体所得税办理，利便纳税人操持相关事宜，布告细则多时从切实减轻纳税人办税担负、利便纳税人操持相关手续的角度出发而制定，有利于保障我省税务任务正常运行。

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　　武汉公布住宅电梯配置“标准” 4层及以上新建住宅下月起须设电梯

9月29日，武汉市质监局公布了《住宅电梯配置和选型通用要求》(简称《要求》)，作为我市技能标准于10月28日起全市局限实施，旨在处理今朝存在的住宅电梯数量配置缺乏、选型不妥、档次偏低等问题。将住宅电梯配置纳入处所技能标准和规范，国内此前尚无先例。《要求》同时在申报湖北省处所规范，合用于10月28日今后的武汉地域新建住宅电梯的配置和选型，既有住宅加装电梯可供参考。

　　

　　《要求》主要特点有：第一，将电梯分为舒适级、普通级和经济级，市内至少抉择经济级，宜选用舒适级。第二，将七层及七层以上装置电梯晋升为“四层及四层以上”，防止未来老楼加装电梯的问题。第三，十二层及十二层以上的住宅，每栋楼设置电梯不该少于两台，此中应设置一台可包容担架的电梯，表现了对步履方便人群的关爱和对告急救治的需要。第四，电梯应配置平安监控、视频监控、断电平层、一键式报警等装置。第五，电梯机房应装置空调，防止夏天机房温渡过高造成电梯停摆。第六，明白了电梯底坑防水品级和排水能力的要求，将缓解因都会内涝造成大量电梯停摆的问题。

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